Le cadre de la planification opérationnelle de l’organisation de la réponse du système de santé en situation sanitaire exceptionnelle (Orsan) est complété par un programme identifiant les actions à mener par l’Agence régionale de santé (ARS) et les opérateurs de soins pour maintenir ou développer les capacités nécessaires pour assurer la prise en charge des patients en situation sanitaire exceptionnelle. La formation des professionnels s’inscrit dans le programme de développement et de maintien des capacités de réponse. Elle est coordonnée par l’ARS. Les moyens de réponse positionnés dans les établissements de santé pour les situations sanitaires exceptionnelles (SSE), dits « moyens tactiques », sont des moyens mobiles, mobilisables et projetables très rapidement qui visent à renforcer, notamment, les dispositifs d’aide médicale urgente. Les établissements de santé sont au cœur de la réponse du système de santé aux SSE. Ainsi, chaque plan opérationnel de réponse Orsan est décliné au niveau des établissements dans le plan de gestion des tensions hospitalières et des situations sanitaires exceptionnelles, connu sous l’appellation de « plan blanc ». Élaboré sous la responsabilité du directeur de l’établissement médicosocial, le plan de gestion des situations sanitaires exceptionnelles des établissements médicosociaux, connu sous l’appellation de « plan bleu », permet la mise en œuvre rapide et coordonnée des moyens indispensables pour faire face efficacement à une crise.
The Orsan operational planning framework is supplemented by a program which identifies the actions to be carried out by the ARS and the care operators in order to maintain or develop the capacities necessary to ensure the care of patients during exceptional health situation. The training of professionals is part of the response capacity development and maintenance program. It is coordinated by the ARS. The response resources positioned in health facilities for exceptional sanitary situations, known as “tactical resources”, are mobile resources that can be mobilized and projected very quickly, and aim, in particular, to strengthen the emergency medical aid system. Health establishments are at the heart of the health system’s response to exceptional health situations. Thus, each Orsan operational response plan is set out at the level of health facilities in the management plan for hospital tensions and exceptional health situations known under the name of “white plan”. Developed under the responsibility of the director of the medico-social establishment, the plan for the management of exceptional health situations in medico-social establishments known under the name of “blue plan” enables a rapid and coordinated implementation of the essential means to deal efficiently with a crisis.
Philippe JM, Dean JM, Henry C, Brahic O. Situations sanitaires exceptionnelles : du concept à l’organisation de la réponse | Partie II – Capacités de réponse et mobilisation des acteurs de santé. Risques & Qualité 2020;(17)4;215-221. Doi : 10.25329/rq_xvii_4_philippe_ii